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老干部在關心下一代工作中如何發揮作用的調研報告

時間:2018-02-01    作者:網站編輯    來源:甘肅省關工委

老干部在關心下一代工作中如何發揮作用的調研報告

臨洮縣關工委辦公室主任  楊永康

   老干部在長期革命和建設中形成的堅定立場和信念、豐富的智慧和經驗、崇高的精神和風范、優良的傳統和作風,對青少年有著特殊的號召力、說服力和感染力。近年來,隨著退休干部人數的不斷增加,新形勢、新任務對關心下一代工作賦予了新的內容和更高要求。為此,臨洮縣關工委結合工作實際、深入基層,廣泛開展了專題調查研究,不斷探索離退休干部發揮作用的新方法、新途徑,積極為老干部發揮作用搭建平臺,倡導老有所學和老有所為,不斷壯大“五老”隊伍,調動老干部參與關心下一代工作積極性和主動性,充分發揮老干部在關心教育下一代中的優勢和作用,使他們關心青少年成長,努力為青少年排憂解難,辦實事、辦好事。

  一、老干部參與關心下一代工作的主要做法

  (一)建立以離退休干部為主體的社團組織。臨洮縣成立了由縣委組織部長任主任,7名離退休老領導任副主任和委員,教育、司法、民政等14個單位主要領導為成員的“臨洮縣關心下一代工作委員”。并按照“強化縣級,發展鄉級,延伸村級,老干部重點參與”的工作原則,全縣18個鄉鎮和8所中學先后建立了關工委組織,有成員284人,323個村、21所中小學和12個社區都成立關工組織,有成員2018人,鄉鎮關工委和村、社區、學校關工組織成員中老干部占到了50﹪以上的比例。同時縣關工委緊緊圍繞中心工作,根據自身特點,充分發揮老干部的主觀能動性和積極性,運用其政治、經驗、時空和親情優勢,建立了以離退休干部為主體的社團組織,極大地擴大了關工委工作的覆蓋面。一是充分調動老干部的積極性成立“助學會”。充分發揮老干部群眾威望高、社會交際廣的優勢,以全縣離退休干部為主體會員,成立了“臨洮縣關心下一代助學會”。助學會由離退休老領導擔任助學會的顧問、名譽會長、會長、副會長和理事。助學會以弘揚中華傳統美德、倡導社會新風尚為宗旨,以關愛資助品學兼優、家庭經濟狀況特別困難的中考、高考優秀學生完成學業、立志成才為目的,著力為全縣青少年的健康成長和教育事業發展奉獻老干部的綿薄之力。目前,助學會已成為連接捐助者(老干部和社會愛心人士)與受助者(貧困學生)的愛心橋梁。助學會成立9年來,籌集資助金481.6萬元,資助品學兼優、家庭困難的中考、高中學生2593人。縣委、縣政府表彰捐資助學的先進集體313個、先進個人95名,參與捐款的人數達到了近萬人(次)。特別是2017年度籌集資金133.8萬元,資助學生818名,助學工作取得了新成績,達到了新高度。發展會員達到5602人(其中:老干部會員1153人,占會員的20.1﹪)。先后印發了《臨洮縣關心下一代助學會章程》《倡議書》《感謝信》共計6000余份,編寫印發《臨洮縣關心下一代助學會簡報》10期約2000余份,電視臺播放助學會專題節目12次。助學會的成立為老干部發揮余熱、奉獻愛心搭建了平臺,助學會的助學行動受到了縣委、縣政府的充分肯定,2017年定西市教育工作會議上臨洮縣關心下一代助學會被授予“定西市尊師重教的先進集體,受到了社會各界的廣泛贊譽。縣委書記石琳在調研“縣關心下一代助學會”時,對廣大離退休干部參與關心下一代工作、發揮余熱,予以充分肯定,明確指出:“離退休“五老”發揮余熱,關注教育,支持教育是善舉。”縣長許樹德調研助學會是說:“全縣捐資助學活動,既是我縣社會文明進步的一個重要標志,也是惠及廣大群眾的民心工程,是全社會的共同責任,縣助學基金會干的是一件善事、好事。”縣委領導的肯定和支持,提高了老干部參與關心下一代工作的積極性。二是發揮老干部專長成立“青少年校外書畫興趣小組”。由書畫教學經驗豐富的老干部牽頭組建成立的“青少年校外書畫興趣小組”,經過老干部的積極努力,“青少年校外書畫興趣小組”在臨洮縣具有一定的影響力和吸引力,服務半徑擴大到實驗一校、實驗二校、南街小學。義務書畫輔導和交流活動開展良好,14年來,共有1200多名青少年書畫愛好者參加了書畫培訓,有160人(次)在國家、省市書畫比賽中獲獎,贏得了家長和社會的贊譽。三是開展青少年思想政治教育成立“老干部報告團”。由離退休老干部組成的“青少年思想教育報告團”在中小學為青少年開展愛國主義教育、理想信念教育、集體主義教育、法律知識教育、世界觀教育、社會主義榮辱觀教育、革命傳統教育和安全知識教育。老干部用歷史的眼光、親身的感受、身邊的事例、通俗的語言,通過采取作報告、談感受、講故事、傳箴言等方式開展活動。近年來,在全縣范圍內各中小學對廣大青少年進行思想道德教育46次,科技教育22次,國防教育10次,習慣養成教育35次,革命傳統教育26次,受教育青少年達4萬多人(次)。同時,為城鄉12所中小學分別以“五國教育”(學唱國歌、熱愛國旗、了解國情、誦讀國學、認識國寶)為主題作報告20多場次,發放“老子知識”“最欣賞、最尊重、最喜愛的愛國榜樣楷模人物”等調查問卷15000余份,受教育學生2.5萬余人。四是誦讀經典國學成立“中國傳統文化教育學會”。經典詩詞是中華民族的瑰寶,為培養和激發學生學習經典詩詞的熱情,促使學生們從傳統文學中汲取營養,縣關工委成立了“臨洮縣中國傳統文化教育學會”,充分發揮“五老”隊伍中老教師的優勢,讓老教師走進校園輔導學生開展經典詩詞誦讀會,26名傳統文化教育學會的“五老”分別在紅旗初中、三十墩中學、臨洮四中、太石小學、八里鋪小學等14所小學開展了傳統文化知識講座、經典詩文朗誦比賽和送書畫進校園活動。通過舉行“讀經典美文,做有根之人”國學經典誦讀活動,為學生們作“中國傳統文化教育與社會主義核心價值觀”的專題講座,贈送《至圣先師孔子行教像》《論語精選》《弟子規》《千字文》《三字經》《朱子家訓》等國學教育方面的書籍畫冊5000冊(份)。

  (二)組織離退休干部大力開展關愛活動。根據老干部工作實際和青少年的所需所求,縣關工委注重抓好工作載體,以工作載體為突破口,發揮老干部的作用,大力開展關愛活動。一是引導老干部爭當十大員。按照“五老”的特點、專長,積極引導和鼓勵“五老”人員爭當發揮余熱、奉獻社會的“十大員”﹙即:政策法規宣講員、勤政廉政監督員、關愛下代輔導員、助人為樂幫扶員、鄰里關系調解員、網吧義務監督員、國情教育普及員、建言獻策參謀員、養生保健宣傳員、傳統文化推廣員﹚活動。縣關工委于2009年成立了“老干部網吧義務監督團”,聘請了25名五老網吧義務監督員。老干部網吧義務監督團”經常深入網吧實施監督檢查,說服引導業主依法經營,教育未成年人不進入網吧,義務為有關部門掃黃打非、整治校園周邊環境提供信息和建議。二是廣泛組織離退休干部開展法制宣傳教育活動。幾年來,廣大離退休干部在關心下一代工作實踐中,深切感受到,要使孩子們健康成長,不僅要有良好的社會教育,還要有良好的家庭教育和法制教育,不僅要學習和掌握文化知識,還要從小培育他們的法制觀念,讓孩子們從小就能辨別是非,知道榮辱,這是預防未成年人犯罪的基礎和根本。因此,在老干部參與關心下一代活動中,廣大離退休干部一直把對青少年的法制宣傳教育作為關心下一代工作的著力點。聘請從政法系統退休的19名“五老”擔任中小學法制副校長,依據各學校的具體情況開展法制講座、模擬法庭、法律知識競賽、現場以身說法等多種形式的法制教育。據不完全統計,近年來,老干部共開展法制宣傳教育活動60場次,辦法制宣傳櫥窗720塊,刷寫標語50幅,制作展板142塊、標語條幅275條,宣傳畫80幅,辦墻報30多期,發放《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《公民道德規范》《義務教育法》等法律法規宣傳資料3萬余份,廣大離退休干部通過廣泛深入的法制宣傳教育活動,為未成年人的健康成長營造了良好的法制輿論環境,不斷增強未成年人的法制意識,幫助他們在幼小的心靈深處打上了遵紀守法的深深印記。三是發揮老干部的橋梁紐帶作用和監督作用。近年來,通過宣傳、動員、組織,全縣有980名“五老”人員參加到關心下一代工作中來,組建了312名身體健康、熱心公益事業、有一定特長的“五老”骨干隊伍。目前,有10人被聘請為“城市環境綜合整治監督員”、有25人被聘請為“青少年校外輔導員”、有10人被聘請為“干部考核任用督導員”、有12人被聘請為“行風政風評議員”、有25人被聘請為“網吧義務監督員”,被聘請的人員已成為促進黨的建設科學發展、構建和諧社會、凈化社會文化環境,保障未成年人健康的重要力量。同時,動員老干部、老教師、老模范擔負起指導和推進家庭教育的責任,組織制訂家規、編寫家教故事,作為家長學校的育子教材,幫助家長學習家教知識,學會科學管理和教育孩子的方法。許多老干部與中小學的老師們結成了知心朋友,全縣的中小學校長、老師、家長經常同老干部來往,和老干部通信,通電話,交流教育、管理學生及子女的方法和經驗,“五老”經常利用閑暇時間走向社會,深入家庭,挽救后進生,協助他們制定學習和生活計劃,老干部已成為老師家長的“智囊”,青少年的“知己”。四是組織離退休干部參與多種形式的思想道德教育、文化體育活動。文化體育活動和各種形式的思想道德教育活動,在廣大青少年中具有很強的感召力和凝聚力。這些年來,廣大離退休干部協助各級關工委和街道、鄉鎮、社區、學校把組織開展活動作為經常性的工作來抓,對廣大青少年產生了較大的吸引力,在社會上反響很好,如宣講革命故事、開展革命傳統教育、舉辦紅歌比賽,開展體育比賽、舉辦書畫展、科普宣傳、創建“小公民思想道德建設班級”、開展貧困學生“結對子”等活動。縣關工委和有關部門還開展“五老”進學校宣講活動。這些活動的規模大,影響面大,效果好,對陶冶情操、樹立社會主義價值觀起到了很好的作用,為創建活動營造了良好氛圍。組織老干部在城區中小學舉行了題為《塑造陽光心態、爭當四好少年》的愛國主義專題講座。

  二、老干部參與關心下一代工作存在的問題

  (一)發揮作用質量有待進一步提高。主要體現在離退休干部由于思想認識和自身素質上的差別,導致在關心下一代工作中發揮作用的愿望和結果存在差距。有的老干部認為:“離休離休,離了就休;退休退休,退了就閑”,有的老干部由于自身能力素質較弱,平時學習又未跟上,政治理論水平、文化素質和專業知識都與實際工作需要有差距,不能完全適應社會的需要,從而影響了在關心教育下一代方面發揮作用的實際效果。

  (二)思想有顧慮,缺乏發揮作用的主動性。在離退休干部中,有的“五老”受思想觀念約束,缺乏發揮作用的主動性,認為自己忙碌了大半輩子,現在上了年紀,身體和精力都已不行了,退下來應該好好休息,保持身體健康、精神愉快是退休后的主要任務,不想參與社會上的關心下一代工作。

  (三)部分單位領導對關心下一代工作認識不足。有的單位主要領導對關心下一代工作認識模糊,覺得關工委是一個可有可無的組織。甚至有的單位主要領導認為“五老”退休了就和單位脫離關系了,就應該安度晚年,沒必要參加必要工作。這樣就很難對關心下一代工作重視起來,領導不重視,也就不會對關心下一代工作有多大支持,同時給老干部心里造成陰影,工作就很難開展。

  (四)有些制度不完善。老干部參加下一代工作發揮作用的社會氛圍不濃,在各級管理制度、經費、體制、后勤保障等方面還存在需要完善的地方,很多工作協調不下來,很多活動組織不起來,嚴重制約了關心下一代工作的深入開展。  

  三、老干部參與關心下一代工作的思考

  關心下一代工作是一項社會工作、動態工作、系統工作。要在開展關心下一代活動中不斷總結新情況,調整工作思路,才能保證老干部參與工作的積極性和主動性得到充分發揮。

  (一)爭取黨委、政府支持和單位之間的協同配合是關鍵。積極爭取黨委、政府領導的支持、加強關工委成員單位之間的協同配合、動員廣大離退休干部廣泛參與是保證關心下一代工作順利開展和推進,并取得成效的關鍵。一是領導要高度重視老干部工作。積極為老干部發揮作用營造有利的外部條件,不斷加大工作力度,落實老干部待遇,為老干部積極參與關心下一代工作搭建平臺,提高老干部參與這項工作的決心和信心。二是單位要建立保障機制。為退休干部開展活動提供必要的條件,關心他們的學習、生活和工作,使更多的“五老”熱心關心下一代工作,耐心細致地做好老干部的服務與保護工作,做到在思想上尊重、生活上關心、工作上支持,使廣大“五老”感受到組織的溫暖,使他們在關心下一代事業中發揮更好的作用。三是要加強離退休干部黨支部的橋梁紐帶作用。完善和落實離退休黨員干部組織生活的各項制度,保證老干部與黨組織保持密切聯系,積極組織他們在關心下一代工作中繼續發揮作用。四是根據老干部工作經歷、專業特長、技能水平、身體狀況等情況建立老干部人才庫。根據其具體情況,組成工作團隊,整合資源形成合力,積極調動老干部發揮作用的熱情,堅持自愿和量力而行的原則,組織老干部因人制宜地發揮作用。

  (二)引導老干部的參與和支持是工作開展的保證。廣大離退休干部給予極大關心支持,是推進關心下一代工作健康發展并取得成效的有力保證。老干部參與關心下一代工作是一項探索性的工作,沒有現成的經驗可供借鑒。自縣關心下一代工作委員會成立以來,各級關工委組織的每次調研成果,制定的工作方案、意見,無不凝聚著廣大離退休干部的心血和汗水。廣大離退休干部圍繞青少年健康成長為方向,提出了很多合理化意見。在以后的工作中,我們要進一步組織和發動老干部參加關心下一代工作。一是指導各級關工委做好動員和組織退離休“五老”參加各種形式的關心下一代活動工作。工作做到年初有計劃、平時有臺賬、年終有總結;二是在關心他們身體與生活的同時,要保護“五老”在關心下一代工作中表現出的積極性;三是進一步引導老干部加強青少年的理想信念和思想道德教育。圍繞大局、圍繞中心,結合青少年的實際開展愛國主義、革命傳統等社會主義核心價值體系教育活動,在提高針對性、實效性和吸引力、感染力上下功夫;四是進一步關愛弱勢群體和特殊群體。對學習有困難、行為有偏差、心理有障礙的學生給予更多的關愛。組織在職的教師和退離休同志,對這些學生進行思想上關心、學習上輔導、行為上幫教、生活上關照、經濟上支持他們,進一步延伸“11”活動(即1名老干部聯系1名落后學生)成效,把幫思想、幫學習、幫生活有機地結合起來,使這些學生健康、快樂地成長。

  (三)發揮老干部的作用是工作推進的基礎。發揮廣大離退休干部優勢,立足基層,面向社區,是關心下一代工作順利推進并取得成效的基礎。關心下一代的重點在基層,基礎在基層,成敗關鍵也在基層。為了有效發揮廣大離退休干部在關心下一代活動中的主動性和積極性,將關心下一代活動與其它部門開展的一些活動結合起來,如基層黨建活動、“創先爭優”活動、“聯村聯戶”活動、“感恩教育”“雙合格家庭教育”“抗震救災獻愛心”活動、“法在心中”等一系列活動有機地結合起來,始終以社會主義核心價值觀教育為主線,以未成年人思想道德建設為中心,以培養“四有”新人為目標,做到活動載體豐富,活動開展生動活潑,目標清晰,既突出中心工作,又帶動創建活動,使關心下一代工作持續健康發展。

  (四)新聞宣傳是老干部發揮作用的載體。“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為”這六個方面,其中“老有所為”是老干部工作的歸宿和落腳點。在新形勢下,隨著老干部政治、生活待遇的不斷落實,老干部物質、文化生活的日益豐富,組織、引導離退休干部發揮在關心下一代中的作用,是老干部工作的重點。要進一步加大宣傳力度,利用廣播電視、報刊、網絡等媒體大力宣傳各領域、各戰線上做出貢獻的老干部先進事跡,宣傳老干部不為名、不為利,在社會發展中無私奉獻的優秀品質,調動老干部發揮作用的積極性,引導更多地老干部吸引到關心下一代工作行列當中。



                     


                     


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